你可能不知道，那些经常打骚扰电话的号码，很多不是中国移动、联通或者电信直接卖出去的，它们是由一些虚拟运营商运营的，比如小米移动和阿里通信，这些公司从三大运营商那里租用网络，然后自己负责发卡、销售卡片和处理客服工作，实名认证的责任也归他们管，可为了多卖出电话卡，他们往往不认真核对身份证信息，随便填个名字就能把卡激活。

　　早在2016年央视就曾经报道过，当时有44%的恶意短信都来自170号段，大家一开始都在指责运营商，实际上这个责任不该由他们承担，真正应该负责的是那些“二房东”，不过三大运营商也不是完全无辜，他们通过出租号码和网络资源赚了很多钱，有些内部人员甚至帮助境外团伙获取号码资源，对此睁一只眼闭一只眼。

　　2023年云南边境查获上万张流向缅北的SIM卡，显示这类事情根本没有彻底解决，这些卡经过伪装处理之后，配合AI语音技术，主要用来欺骗国内老人和学生群体，目前国内只能依赖拦截境外来电这样的简单方法去堵塞漏洞，但效果有限不能根治问题，抖音和腾讯这些平台已经利用技术手段拦住了AI外呼电话，基础通信网络却落后很多，说到底就是没有真正下决心去处理。

　　美国那边也有类似的问题，2024年美国人因为电线亿美元，这类诈骗在各类骗局中排到第二位，FCC在去年12月突然要求中国几家主要运营商说明RMD认证的情况，说是为了检查国家安全风险，其实RMD系统本来是用来管理美国国内自动骚扰电话的，跟中国的虚拟号码没有直接关系，他们这是把自己管不了的问题，推给了中国。

　　人生就是博

　　更讽刺的是，欧美国家没有像中国这样泛滥开来，不是因为他们的技术更高明，而是因为制度管得更紧，欧盟从2018年开始强制实施eIDAS身份认证，虚拟运营商的牌照很难拿到手，美国FCC对本土MVNO也要求追溯责任，出了事就要赔到底，中国早在2013年就推行了电话实名制，可实际执行的时候没人认真去管，责任分不清楚，利益又牵扯在一起，最后谁都想躲开不管。

　　有人以为美国这个做法能解决中国的问题，其实是想多了，FCC的动作不是来帮忙的，是冲着排挤中国运营商去的，他们自己那边电话诈骗多得不得了，却怪中国的号码有问题，这道理讲不通，真正的原因不在号码上，而是监管的链条断了好几处，发卡的不负责实名，收租的不问用途，执法的人也不去追查责任。

　　我见过很多老人被AI语音骗走好几万块钱，电话那头的声音听着就像他们家里人，语气也像熟悉的朋友，说出来的话还特别能打动人心，可是这些号码背后藏着一条完整的跨境产业链，有人批发号段，有人在境外洗卡，还有人用AI合成语音，一环接一环连在一起，国内现在只想着关掉境外来电，这就像在漏水的屋顶下面放个盆子接水，水照样会漫出来。

　　说到底，这其实不是技术问题，而是管理上的事情，技术上我们早就能够做到精准识别和拦截骚扰电话，缺的是管理的决心和责任划分的清晰，虚拟运营商不能完全放手不管，基础运营商也不能只收钱却不承担相应责任，否则再过五年，大家接到的骚扰电话只会越来越多，不会减少。